Спросить
Войти

СЦЕНАРИЙ И ИТОГИ МЕСТНЫХ ВЫБОРОВ - 2018 В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Автор: Фадеев А.

УДК 323.2

А. ФАДЕЕВ,

заведующий отделом Белоруссии Института стран СНГ e-mail: fadeev@materik.ru

местные выборы, референдум и продление президентского срока, предвыборные технологии власти, тактика оппозиции

A. FADEEV,

Head of Department of Belarus оf the Institute of CIS countries

local elections, the referendum and the extension of the presidential term, the election of the technology of power, the tactics of the opposition

СЦЕНАРИИ И ИТОГИ МЕСТНЫХ ВЫБОРОВ-2018 В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В статье автор раскрывает особенности политической обстановки в рамках которого прошли местные выборы 2018 г., а также план властей по проведению республиканского референдума и досрочных выборов с целью продления срока президентства А.Г. Лукашенко.

THE SCRIPT AND THE RESULTS OF LOCAL ELECTIONS-2018 IN BELARUS

In the article the author reveals the peculiarities of the political situation in the framework of which local elections-2018 were held, as well as the plan of the authorities to hold a Republican referendum and early elections in order to extend the term of A. G. Lukashenko&s presidency.

Введение

В Белоруссии 18 февраля 2018 г. прошли выборы в местные Советы. Центральная комиссия Республики

Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов огласила их результаты. В ходе выборов

избраны 18 110 депутатов Советов всех уровней. В одном избирательном округе по выборам в Ельский районный Совет депутатов Гомельской области выборы не проводились в связи с арестом кандидата, директора Ельской мебельной фабрики В. Васи-ленка, которого обвинили в получении взятки. Явка, по данным ЦИК, составила 77,2%. Такая «активность» белорусских избирателей вызывает сомнение, поскольку даже глава Центризбиркома РБ Лидия Ермошина призналась, что от таких показателей явки «насторожилась».

В общем количестве избранных депутатов преобладают действующие депутаты, избранные повторно (55,9%), и женщины — 48,2%. Впервые в Советы в таком количестве прошли граждане России, постоянно проживающие в Республике Беларусь и имеющие право участвовать в выборах, — 21 депутат. Большинство депутатов нового созыва трудятся в госсекторе, чиновников среди них 13,2%.

В отличие от предшествующих местных выборов в 2014 г. подготовка к избирательной кампании 2018 г. со стороны белорусских властей на всех уровнях велась довольно формально и буднично. Это объясняется прежде всего тем, что данные выборы на сей раз не составляют первый этап цикла «местные выборы — президентские выборы — выборы депутатов Национального собрания»: президента и депутатов палаты представителей по закону следует избирать только в 2020 г.

Конечно, уже сейчас ясно, что-либо президентские, либо парламентские

выборы пройдут досрочно, о чем уже намекали президент А.Г. Лукашенко и председатель Центральной комиссии РБ по выборам и проведению республиканских референдумов Л. Ермошина. Однако президентская администрация по этому вопросу пока окончательно не определилась, поскольку речь идет не просто о разведении парламентских и президентских выборов, а о продлении срока полномочий главы государства (предположительно до 7 лет), а также сокращения необходимого количества подписей для выдвижения (со 100 до 70 тыс.), что потребует проведения республиканского референдума и внесения соответствующих изменений в Конституцию РБ. Заодно, скорее всего, продлят на год и полномочия депутатов палаты представителей Национального собрания.

Все это действо потребует значительных финансовых расходов и подключения дополнительных информационных ресурсов. Поэтому республиканским руководством было решено максимально сократить бюджетные расходы на избирательную кампанию по выборам депутатов местных Советов вплоть до того, что вообще не проводить агитационные мероприятия в безальтернативных округах. Первоначально глава государства поручил сократить расходы на организацию участков для голосования. Законом от 31 декабря 2017 г. расходы на подготовку и проведение местных выборов в 2018 г. были дополнительно сокращены (по сравнению с ноябрьским 2017 г. проектом закона) на 10% (до 19,386 млн белорусских руб.)

Центризбирком РБ в связи с этим оперативно принял решение сократить расходы на транспортные услуги и услуги связи, приобретение канцтоваров, командировки и даже на зарплаты членам избирательных комиссий (на 5,5%). Последнее обстоятельство особенно примечательно, поскольку на последних президентских выборах глава белорусского государства открыто потребовал значительно простимулировать в финансовом отношении членов избиркомов, а назначая дату местных выборов—2018, специально подчеркнул, что «зарплата людей, связанных с выборами, — это святое».

Одновременно с сокращением сметы на выборы—2018 А. Лукашенко начал пополнять свой резервный президентский фонд, в который дополнительно приказал перечислить 10% (!) средств расходной части республиканского бюджета на 2018 г., а это около 759,1 млн белорусских руб. (около 380 млн долл.). Таким образом, размер фонда президента на конец 2017 г. достиг 1 млрд 200 млн белорусских руб. Цель резервирования этих средств вполне очевидна — покрыть расходы на республиканский референдум и последующие выборы главы государства. Пока не ясны только сроки проведения этих важных мероприятий: председатель Центризбиркома Ермошина говорит о ноябре 2019 г., сам же Лукашенко обещает «никого не обманывать» и сказать заранее о переносе выборов, «чтобы кандидаты в президенты подготовились к этому».

Следует специально подчеркнуть, что, несмотря на все настойчивые рекомендации БДИПЧ ОБСЕ, законы о

выборах Республики Беларусь не были изменены, в силу чего избирательная кампания — 2018 проводилась по старому законодательству и в этом плане ничем не отличалась от выборов в местные Советы в 2014 г.

В начале октября 2017 г. руководитель Центризбиркома Л. Ермошина заявила, «что до электорального события остается слишком мало времени», поэтому поправки в Избирательный кодекс вноситься не будут. Правда, в ЦИК еще задолго до этого разработали и внесли президенту РБ А.Г. Лукашенко предложения по изменению законодательства в соответствии с рекомендациями БДИПЧ ОБСЕ, но тот такие избирательные новации никак не прокомментировал и якобы продолжает «рассматривать».

Всего кандидатами в депутаты местных Советов, по официальным данным, было выдвинуто 22 712 чел., из них 123 отозвали свои кандидатуры добровольно, а 311 (1,37%) Центризбирком отказал в регистрации. Кандидаты поборются за немногим более 18 тыс. мандатов. Характерно, что в подавляющем большинстве сельских избирательных округов выборы прошли на безальтернативной основе. Впервые в истории независимой Белоруссии зафиксировано участие в выборах людей с ограниченными возможностями. Конкурс на соискание кресла депутата остался традиционно низким — по республике в среднем менее трех кандидатов на место (в Минске чуть выше — более четырех).

Все это говорит об отсутствии авторитета у местных органов власти,

общественного интереса к их формированию и работе. За более чем два десятилетия президентства Лукашенко в Республике Беларусь так и не были созданы условия для запуска процесса создания снизу, по инициативе самих граждан, органов реального народного самоуправления и контроля, которые могли стать базой для нового социально-политического порядка в ныне авторитарном государстве.

В Белоруссии на выборах депутатов местных Советов нет порога явки, выборы проходят в один тур, и побеждает кандидат, набравший простое большинство голосов. Такого рода выборы в местные органы власти, не пользующиеся доверием населения, повышенного интереса у белорусского электората не вызывают. Поэтому предвидя, что явка на выборы будет низкой, глава Центризбиркома Л. Ер-мошина попыталась заранее поднять планку (для отчетов, как представляется, избирательных комиссий), заявив, что явка может превысить 60%. Но на местах это указание поняли буквально и, что очевидно, явно перестарались.

Позиция и тактика властных структур на выборах-2018

Республиканские власти, полностью озабоченные предстоящими президентскими выборами и подготовкой процедуры удлинения срока полномочий А.Г. Лукашенко, в рамках избирательной кампании 2018 г. по выборам местных Советов, решили обойтись малыми силами, расходуя по минимуму информационные и финансовые ресурсы. Кроме того, сами функции и власть Советов всех уровней в Белоруссии весьма ограничены, жестко контролируются президентской администрацией и лишены какой-либо политической самостоятельности.

Тем не менее, организаторы выборов посчитали, что самую большую угрозу представляет опыт соседней России, где успешно реализована практика прямых интернет-трансляций с избирательных участков. Это относится даже не столько к местным выборам, сколько к проведению в недалекой перспективе выборов главы

государства. Поэтому Центризбирком РБ не только начисто отверг возможность напрямую освещать процедуру выборов, но и энергично начал вести пропаганду против онлайн-трансля-ций, подхваченную официальными СМИ. Тон в этом задала Л. Ермошина, которая 22 января 2018 г. привела аргументы в защиту существующего (закрытого для общественности) порядка работы избиркомов. По ее мнению, затраты на прямую трансляцию гораздо больше достигаемого эффекта: «По сути дела, смотрит эти новости с участков очень узкий круг лиц. Например, те, кто связан с медийным пространством... Общий план участка не дает оценить то, что происходит конкретно за столом. Видна только последовательность действий избирательной комиссии, но детали уходят из онлайн-трансляции. А ведь в деталях суть. И разве будет кто-то онлайн считать количество людей, посетивших участок»? Последнее как раз

говорит о том, что больше всего тревожило Ермошину перед выборами — низкая явка.

Несмотря на критику со стороны международных экспертов и вопреки рекомендациям БДИПЧ ОБСЕ, белорусские власти решили сохранить практику досрочного голосования, которая фактически делает невозможным контроль со стороны общественности. Досрочное голосование на местных выборах прошло с 13 по 17 февраля 2018 г. Проголосовать досрочно вправе все белорусские избиратели, при этом официального подтверждения причин невозможности прийти в помещение для голосования в основной день выборов не требовалось. Не надо и иметь при себе паспорт: для получения бюллетеня достаточно предъявить любой документ, удостоверяющий личность (водительские права, студенческий билет и т. п.).

Также решено было отдать приоритет в списках кандидатов депутатов местных Советов старым испытанным кадрам и женщинам: больше всего в этих списках депутатов предшествующего созыва (более 10 тыс. — 46,5%) и женщин — около 50%. Соответственно, молодежи, которой власти республики не вполне доверяют, всего было выдвинуто чуть более 5%. Таким образом, регистрация в качестве кандидатов «непредсказуемых» или «неожиданных личностей», по терминологии Центризбиркома РБ, на местных выборах — 2018 практически была исключена.

Правящий класс РБ при проведении любых избирательных кампаний пытается избежать политических потрясений, массовых митингов и протестов. Даже президент А.Г. Лукашенко при назначении даты выборов-2018 исходил из того, что надо выбрать «более спокойный месяц». Поэтому в рамках местных выборов властями всех уровней были предприняты меры по ограничению масштабов агитации, акций по сбору подписей и митингов, пресечению любых несанкционированных акций.

В безальтернативных округах проведение агитации Центризбиркомом вообще не было предусмотрено, во всех остальных — претендентам на кресло депутата разрешили выступить по местному радио, но не более трех минут. Государство кандидатам в депутаты никаких денег на предвыборные материалы, листовки, плакаты, буклеты не выделило. Их можно было печатать только на средства из собственного избирательного фонда кандидата, формируемого из добровольных отчислений избирателей (не более двух базовых величин), юридических лиц (не более пяти) и личных средств кандидата (от 10 до 30 базовых величин), но по опыту выборов—2014 такие фонды тогда смогли создать только 3,8% кандидатов. Самостоятельное изготовление листовок, буклетов и плакатов за свой счет или финансирование изготовления предвыборных материалов из-за границы в Республике Беларусь строго запрещены. Не допускается использование материальной помощи из-за границы и на оплату работы членов инициативной группы, доверенных лиц (может иметь не более пяти) кандидата в депутаты. За счет бюджетных средств

окружными и территориальными избиркомами изготавливались только общие плакаты с биографическими данными кандидатов и специальные информационные материалы, которые рассылались избирателям. Интересно, что в Белоруссии агитация в период досрочного голосования разрешена.

Пикеты, митинги, сбор подписей в рамках предвыборной кампании —2018, как правило, организовывались членами пропрезидентских общественных организаций — «Белая Русь», ФПБ и БРСМ. Инициаторы этих акций попытались копировать опыт выборов в палату представителей Национального собрания, используя флаги, портреты кандидатов и т. п., что ранее на местных выборах не практиковалось.

Новацией также можно считать то, что с целью монополизировать процесс распространения информации о выборах местным исполкомам было поручено на своих сайтах в Интернете размещать под баннером «Выборы — 2018» всю текущую предвыборную информацию. Минская организация Белорусского республиканского союза молодежи разработала мобильное приложение «Голосую!». Приложение работало на устройствах системы Android, запланировано, что в будущем оно будет доступно для устройств системы iOS. Вообще в кампанию-2018 шло активное информирование населения республики через Интернет, что с удовлетворением констатировали представители власти. Однако использование социальных сетей в интересах самих кандидатов в депутаты Советов белорусским

законодательством так и осталось неурегулированным, а фактически запрещенным.

Кроме того, было сделано все, чтобы в состав территориальных избирательных комиссий не попали представители от оппозиции. Для этого, в частности, использовали ресурс пропрезидентских партий и общественных организаций (Белорусская социально-спортивная партия, КПБ, ЛДПБ, Республиканская партия труда и справедливости, Социал-демократическая партия Народного согласия, «Белая Русь», БРСМ, ФПБ и др.). Число их представителей в этих комиссиях значительно увеличили по сравнению с избирательной кампанией 2014 г. и довели до 30%. На местных выборах—2018, например, оказалось, что среди членов избиркомов больше всего представителей провластных организаций: Федерации профсоюзов Беларуси, республиканского общественного объединения «Белая Русь», Белорусского союза женщин и Белорусского общественного объединения ветеранов. Зато трудовые коллективы на выборах 2018 г. впервые проявили пассивность, что отразилось на составе избиркомов, в составе которых представителей трудовых коллективов оказалось менее 10%. Похоже, этот факт озадачил и насторожил не только руководство Центральной избирательной комиссии РБ, но и окружение президента.

На выборах—2018 заняться выдвижением своих членов в кандидаты на место депутата Совета политическим партиям в полной мере не позволили. По официальным данным, от зарегистрированных Министерством юстиции РБ партий (в их числе и оппозиционные) было выдвинуто только 4,12% кандидатов. Основная масса кандидатов в депутаты была выдвинута путем сбора подписей (68,62%), что дало местным избиркомам возможность

Отношение оппозиционных

Большинство белорусских оппозиционных партий и организаций всегда рассматривали участие в местных выборах как задачу третьестепенную. Более низкую активность по сравнению с местными выборами—2014 проявила оппозиция в процессе формирования территориальных избирательных комиссий. Поэтому неудивительно, что на выборах—2018 все вместе оппозиционные партии, зарегистрированные Министерством юстиции РБ, выдвинули в состав территориальных избиркомов на 19,1% представителей меньше, чем на вы-борах—2014. Характерно, что в состав сельских и поселковых избирательных комиссий оппозиционные партии вообще не выдвинули ни одного своего представителя.

По данным самой оппозиции, количество выдвинутых от оппозиционных структур (включая незарегистрированные Минюстом) представителей в территориальные избиркомы снизилась на 4,6%. Это во многом объясняется тем, что в соответствии с нормой Избирательного кодекса РБ выдвижение представителей от партий и общественных объединений возможно только от организаций, зарегистрированных на областном,

с помощью инструмента отбраковки подписей регистрировать или не регистрировать неугодных кандидатов. С другой стороны, почти половину кандидатов в депутаты составили члены пропрезидентской общественной организации «Белая Русь».

структур к выборам в Советы

районном и городском уровнях, а такие зарегистрированные оргструктуры есть далеко не у всех оппозиционных партий. В то же время есть ощущение, что многие оппозиционеры все-таки смогли выдвинуться в избиркомы путем подачи личного заявления, подкрепленного собранными подписями (не менее 10) жителей данной местности.

Оппозиционные БСДП (Грамада), ОГП, Партия БНФ и белорусская партия левых «Справедливый мир» выдвинули в территориальные избиркомы только 34 своих члена (на предшествующих выборах — 42), 7 из них были включены в состав комиссий (0,067% от общего числа членов избиркомов). Даже в столичный избирком оппозиционные партии выдвинули всего трех человек, в результате член белорусской партии левых «Справедливый мир» В. Прокашева попала в состав Минской городской избирательной комиссии.

Попытки оппозиционеров использовать ранее период агитации для пропаганды своих идей или призывов к бойкоту выборов были решительно пресечены властями еще несколько лет назад путем внесения соответствующих изменений в законодательство.

Тактика белорусской оппозиции, когда ее представители сразу выставлялись кандидатами по нескольким избирательным округам в Советы одного уровня, была изучена и учтена Центризбиркомом.

В Белоруссии срочно ввели в действие законодательную норму, согласно которой кандидату одновременно избираться в Советы одного уровня было запрещено. Дополнительной преградой для оппозиционеров в борьбе за депутатский мандат стал формализованный в правовом поле «принцип почвы», т.е. запрет выдвигаться в кандидаты Совета, на территории которого не проживаешь или не работаешь.

Серьезную конкуренцию провласт-ным кандидатам в депутаты представители оппозиции сегодня составить не могут. Многие лидеры оппозиции в душе вполне отдают себе в этом отчет, другие говорят о неспособности кандидатов от оппозиции без поддержки властной вертикали побороться за кресло депутата публично. Экс-кандидат в президенты, лидер националистического крыла оппозиции, председатель оргкомитета по созданию БСДП (Грамада) Н. Статкевич, например, заявил, что в предвыборной борьбе оппозиционеры «уже не актеры второго плана, а декорация... Оппозиция еще больше устала. Она это понимает и отыгрывает свою роль — безнадежно, потому что так надо, без всякого энтузиазма». По мнению Статкевича, если президентская администрация сочтет политически целесообразным допустить нескольких оппозиционеров к работе в Советах,

то это будут «оппозиционеры с компроматом или стукачи».

По этому поводу стоит заметить, что управленческая вертикаль РБ не спешит «назначать» (по Статкеви-чу) представителей оппозиционных структур в местные органы власти. На выборах в 2014 г. мандат депутата был вручен только одному оппозиционеру, члену незарегистрированной партии БХД. В силу этого непонятен оптимизм сопредседателя Белорусской христианской демократии В. Рыма-шевского, который прогнозировал, что всей оппозиции на предстоящих выборах-2018 удастся получить 20—30 мандатов депутатов местных Советов.

Функционеры кампании «Право выбора», в которой участвует целый ряд оппозиционных структур, осенью 2017 г. носились с идеей не только организовать наблюдение за ходом местных выборов, но совместно выдвинуть группу кандидатов в депутаты. Движение «Говори правду», которому лидеры других оппозиционных организаций отказали в праве называться оппозиционным, в ответ заявило, что выдвинет единый список кандидатов в количестве более 100 чел. Одновременно началось создание движения «Вперед, Беларусь!», которое, по идее, должно было предоставить избирателям, имеющим другую точку зрения, чем власть, и не желающим связываться с политическими партиями (они не пользуются в республике доверием), организовать свою избирательную кампанию. Все эти планы остались на бумаге.

Гораздо серьезнее подошли к выборам функционеры белорусской партии

левых «Справедливый мир». В постановлении VIII пленума партии от 5 ноября 2017 г. было зафиксировано, что участие в выборах депутатов местных Советов станет важнейшей политической кампанией БПЛ «Справедливый мир» на ближайшее полугодие. В этом документе специально подчеркнуто, что «все большее количество избирателей убеждается в неспособности местной власти решать их насущные проблемы, падает авторитет Советов как органов, представляющих их интересы. Невнесение изменений в существующее избирательное законодательство и непрозрачность избирательных процедур дают возможность фальсификаций результатов выборов и ставят под сомнение реальный учет волеизъявления граждан». Для республиканских властей именно эта оппозиционная партия, которая не входит в так называемую Правоцентристскую коалицию, всегда представляла наибольшую угрозу. На предшествующих выборах—2014, например, левица выдвинула больше всего кандидатов в депутаты — 425 чел.

Для большинства оппозиционных партий и организаций, функционирующих на территории РБ, важны внимание и поддержка со стороны Запада, которая прежде всего выражается в присутствии на выборах наблюдателей от Евросоюза, БДИПЧ ОБСЕ и других международных организаций. Но иностранные наблюдатели, за исключением отдельных представителей дипкорпуса, Центризбиркомом на местные выборы не приглашаются, поскольку это не предусмотрено законодательством.

Сразу после выборов Европейская служба внешних действий ЕС выступила с заявлением, в котором утверждалось, что в Белоруссии была возможность повысить легитимность органов власти, но руководство страны не учло ключевые рекомендации Евросоюза и не исправило «системные недостатки», выявленные еще на прошлых выборах. Евросоюз настаивает на «серьезной и всеобъемлющей реформе избирательного законодательства и избирательных процедур» в РБ и даже выразил готовность помочь белорусским властям ее осуществить.

В ответ Министерство иностранных дел Республики Беларусь напомнило, что легитимность избранных «определяется не внешними средствами, а волей народа». Выработка же изменений избирательного законодательства также является суверенным правом Белоруссии. В то же время, Белоруссия остается приверженной конструктивному диалогу с БДИПЧ ОБСЕ и другими международными структурами. Будут белорусские власти и дальше придерживаться линии сотрудничества с ЕС.

В заключение следует подчеркнуть, что в Республике Беларусь пока не созданы условия для запуска процесса создания снизу, по инициативе самих граждан, органов реального народного самоуправления и контроля. Именно они могли бы стать базой для формирования нового демократического социально-политического порядка. Выборы—2018, которые были организованы и проведены по сценарию президентской администрации, в этом отношении изменить ничего не смогут.

Список литературы

1. Заседание Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов [Электронный ресурс]. URL: http://www.rec.gov. by/ru/novosti/20-02-2018-zasedanie-centralnoy-komissii

[Zasedanie Central&noj komissii Respubliki Belarus& po vyboram i provedeniju respublikanskih referendumov [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.rec.gov.by/ru/ novosti/20-02-2018-zasedanie-centralnoy-komissii]

2. Ермошина насторожилась из-за высокой явки на местных выборах [Электронный ресурс]. URL: http://bdg.by/ermoshina-nastorozhilas-iz-za-vysokoy-yavki-na-mestnyh-vyborah

[Ermoshina nastorozhilas& iz-za vysokoj javki na mestnyh vyborah [Jelektronnyj resurs]. URL: http://bdg.by/ermoshina-nastorozhilas-iz-za-vysokoy-yavki-na-mestnyh-vyborah]

3. Заседание Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов [Электронный ресурс]. URL: http://www.rec.gov. by/ru/novosti/20-02-2018-zasedanie-centralnoy-komissii

[Zasedanie Central&noj komissii Respubliki Belarus& po vyboram i provedeniju respublikanskih referendumov [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.rec.gov.by/ru/ novosti/20-02-2018-zasedanie-centralnoy-komissii]

4. Лукашенко прокомментировал дискуссии вокруг совпадения в Беларуси избирательных кампаний 2020 года. [Электронный ресурс]. URL: http://www.belta.by/ president/view/lukashenko-prokommentiroval-diskussii-vokrug-sovpadenija-v-belarusi-izbiratelnyh-kampanij-2020-goda-286171-2018/

[Lukashenko prokommentiroval diskussii vokrug sovpadenija v Belarusi izbiratel&nyh kampanij 2020 goda. [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.belta.by/president/view/ lukashenko-prokommentiroval-diskussii-vokrug-sovpadenija-v-belarusi-izbiratelnyh-kampanij-2020-goda-286171-2018/]

5. Зачем Лукашенко модернизировать Конституцию? [Электронный ресурс] URL: http://naviny.by/article/20180122/1516633573-zachem-lukashenko-modernizirovat-konstituciyu

[Zachem Lukashenko modernizirovat& Konstituciju? [Jelektronnyj resurs] URL: http:// naviny.by/article/20180122/1516633573-zachem-lukashenko-modernizirovat-konstituciyu]

6. Ермошина: Избирательная кампания пройдет в конце 2019 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.ucpb.org/news/politics/ermoshina-izbiratelnaya-kampaniya-projdet-v-kontse-2019-goda

[Ermoshina: Izbiratel&naja kampanija projdet v konce 2019 goda [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.ucpb.org/news/politics/ermoshina-izbiratelnaya-kampaniya-projdet-v-kontse-2019-goda]

7. О местных Советах, парламентских фракциях и сборе подписей на выборах [Электронный ресурс] URL: http://www.belta.by/interview/view/o-mestnyh-sovetah-parlamentskih-fraktsijah-i-sbore-podpisej-na-vyborah-5987/

[O mestnyh Sovetah, parlamentskih frakcijah i sbore podpisej na vyborah [Jelektronnyj resurs] URL: http://www.belta.by/interview/view/o-mestnyh-sovetah-parlamentskih-fraktsijah-i-sbore-podpisej-na-vyborah-5987/]

8. Местные выборы—2018 [Электронный ресурс]. URL: http://www.belta.by/ onlineconference/view/mestnye-vybory-2018-1008/

[Mestnye vybory—2018 [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.belta.by/onlineconference/ view/mestnye-vybory-2018-1008/]

9. Бюджет выборов в местные Советы депутатов 28-го созыва составит около $10,5 млн [Электронный ресурс]. URL: http://www.belta.by/politics/view/bjudzhet-vyborov-v-mestnye-sovety-deputatov-28-go-sozyva-sostavit-okolo-105-mln-275753-2017/

[Bjudzhet vyborov v mestnye Sovety deputatov 28-go sozyva sostavit okolo $10,5 mln [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.belta.by/politics/view/bjudzhet-vyborov-v-mestnye-sovety-deputatov-28-go-sozyva-sostavit-okolo-105-mln-275753-2017/]

10. На местные выборы из бюджета потратят 19,3 млн рублей [Электронный ресурс] URL: https://news.tut.by/economics/577026.html

[Na mestnye vybory iz bjudzheta potratjat 19,3 mln rublej [Jelektronnyj resurs] URL: https://news.tut.by/economics/577026.html]

11. Лукашенко поддержал назначение выборов в местные Советы депутатов на 18 февраля 2018 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.belta.by/president/view/ lukashenko-podderzhal-naznachenie-vyborov-v-mestnye-sovety-deputatov-na-18-fevralja-2018-goda-275741-2017

[Lukashenko podderzhal naznachenie vyborov v mestnye Sovety deputatov na 18 fevralja 2018 goda [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.belta.by/president/view/lukashenko-podderzhal-naznachenie-vyborov-v-mestnye-sovety-deputatov-na-18-fevralja-2018-goda-275741-2017]

12. Топ-8 цитат Лукашенко на встрече с представителями деловых кругов [Электронный ресурс]. URL: https://gazetaby.com/cont/art.php?sn_nid=133748

[Top-8 citat Lukashenko na vstreche s predstaviteljami delovyh krugov [Jelektronnyj resurs]. URL: https://gazetaby.com/cont/art.php?sn_nid=133748]

13. В резервный фонд Лукашенко добавят 380 млн долларов [Электронный ресурс]. URL: https://telegraf.by/2017/12/12/376522-v-rezervnii-fond-lukashenko-dobavyat-380-mln-dollarov

[V rezervnyj fond Lukashenko dobavjat 380 mln dollarov [Jelektronnyj resurs]. URL: https://telegraf.by/2017/12/12/376522-v-rezervnii-fond-lukashenko-dobavyat-380-mln-dollarov]

14. Лукашенко ответил на «конфуз с бюджетом»: это «не у меня в кармане» [Электронный ресурс]. URL: http://ex-press.by/rubrics/obshhestvo/2017/12/22/lukashenko-otvetil-na-konfuz-s-byudzhetom-eto-ne-u-menya-v-karmane

[Lukashenko otvetil na «konfuz s bjudzhetom»: jeto «ne u menja v karmane» [Jelektronnyj resurs]. URL: http://ex-press.by/rubrics/obshhestvo/2017/12/22/lukashenko-otvetil-na-konfuz-s-byudzhetom-eto-ne-u-menya-v-karmane]

15. Интервью ТВ-каналу «Беларусь 1» от 15 января 2018 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.tvr.by/televidenie/belarus-1/?PAGEN_1=2

[Interv&ju TV-kanalu «Belarus& 1» ot 15 janvarja 2018 g. [Jelektronnyj resurs]. URL: https:// www.tvr.by/televidenie/belarus-1/?PAGEN_1=2]

16. Первый скандал. Белорусская оппозиция оживляется перед местными выборами [Электронный ресурс]. URL: http://naviny.by/article/20171014/1507969050-pervyy-skandal-belorusskaya-oppoziciya-ozhivlyaetsya-pered-mestnymi

[Pervyj skandal. Belorusskaja oppozicija ozhivljaetsja pered mestnymi vyborami [Jelektronnyj resurs]. URL: http://naviny.by/article/20171014/1507969050-pervyy-skandal-belorusskaya-oppoziciya-ozhivlyaetsya-pered-mestnymi]

17. В Гродно оптимизируют работу общественного транспорта [Электронный ресурс]. URL: http://www.belta.by/regions/view/v-grodno-optimizirujut-rabotu-obschestvennogo-transporta-279150-2017/

[V Grodno optimizirujut rabotu obshhestvennogo transporta [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.belta.by/regions/view/v-grodno-optimizirujut-rabotu-obschestvennogo-transporta-279150-2017/]

18. Около 400 претендентов на депутатское кресло выбыли из электоральной гонки [Электронный ресурс]. URL: https://www.tvr.by/news/politika/okolo_400_pretendentov_ na_deputatskoe_kreslo_vybyli_iz_elektoralnoy_gonki/

[Okolo 400 pretendentov na deputatskoe kreslo vybyli iz jelektoral&noj gonki [Jelektronnyj resurs]. URL: https://www.tvr.by/news/politika/okolo_400_pretendentov_na_deputatskoe_ kreslo_vybyli_iz_elektoralnoy_gonki/]

19. Началась самая активная фаза предвыборной агитации [Электронный ресурс]. URL: https://www.tvr.by/news/politika/nachalas_samaya_aktivnaya_faza_predvybornoy_ agitatsii_/

[Nachalas& samaja aktivnaja faza predvybornoj agitacii [Jelektronnyj resurs]. URL: https:// www.tvr.by/news/politika/nachalas_samaya_aktivnaya_faza_predvybornoy_agitatsii_/]

20. Организовывать онлайн-трансляции с избирательных участков нецелесообразно [Электронный ресурс]. URL: http://www.belta.by/opinions/view/organizovyvat-onlajn-transljatsii-s-izbiratelnyh-uchastkov-netselesoobrazno-5997/

[Organizovyvat& onlajn-transljacii s izbiratel&nyh uchastkov necelesoobrazno [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.belta.by/opinions/view/organizovyvat-onlajn-transljatsii-s-izbiratelnyh-uchastkov-netselesoobrazno-5997/]

21. Портал Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов [Электронный ресурс]. URL: http://rec.gov.by/ ru/vybory-2018

[Portal Central&noj komissii Respubliki Belarus& po vyboram i provedeniju respublikanskih referendumov [Jelektronnyj resurs]. URL: http://rec.gov.by/ru/vybory-2018]

22. Ермошина при назначении выборов ориентируется на Сталина [Электронный ресурс] URL: http://www.belaruspartisan.org/politic/406931/

[Ermoshina pri naznachenii vyborov orientiruetsja na Stalina [Jelektronnyj resurs] URL: http://www.belaruspartisan.org/politic/406931/]

23. Ермошина прогнозирует появление «неожиданных личностей» на выборах в местные советы [Электронный ресурс]. URL: https://ej.by/news/politics/2017/12/06/ ermoshina-prognoziruet-poyavlenie-neozhidannyh-lichnostey-na.html

[Ermoshina prognoziruet pojavlenie «neozhidannyh lichnostej» na vyborah v mestnye sovety [Jelektronnyj resurs]. URL: https://ej.by/news/politics/2017/12/06/ermoshina-prognoziruet-poyavlenie-neozhidannyh-lichnostey-na.html]

24. Ермошина напомнила о недопустимости использования денег из-за границы во время выборов [Электронный ресурс]. URL: http://www.belta.by/politics/view/ ermoshina-napomnila-o-nedopustimosti-ispolzovanija-deneg-iz-za-granitsy-vo-vremja-vyborov-283865-2018/

[Ermoshina napomnila o nedopustimosti ispol&zovanija deneg iz-za granicy vo vremja vyborov [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.belta.by/politics/view/ermoshina-napomnila-o-nedopustimosti-ispolzovanija-deneg-iz-za-granitsy-vo-vremja-vyborov-283865-2018/]

25. Местные выборы-2018 проходят активнее предыдущих [Электронный ресурс]. URL: http://www.belta.by/interview/view/o-mestnyh-sovetah-parlamentskih-fraktsijah-i-sbore-podpisej-na-vyborah-5987/

[Mestnye vybory-2018 prohodjat aktivnee predydushhih [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.belta.by/interview/view/o-mestnyh-sovetah-parlamentskih-fraktsijah-i-sbore-podpisej-na-vyborah-5987/]

26. Ермошина Л. Выборы — от слова выбирать [Электронный ресурс]. URL: http:// beldumka.belta.by/isfiles/000167_694501.pdf

[Ermoshina L. Vybory — ot slova vybirat& [Jelektronnyj resurs]. URL: http://beldumka. belta.by/isfiles/000167_694501.pdf]

27. Выборы в местные Советы депутатов 28 го созыва [Электронный ресурс]. URL: https://vsr.mil.by/2018/01/13/vybory-v-mestnye-sovety-deputatov-28%e2%80%91go-sozyva-3/

[Vybory v mestnye Sovety deputatov 28 go sozyva [Jelektronnyj resurs]. URL: https:// vsr.mil.by/2018/01/13/vybory-v-mestnye-sovety-deputatov-28%e2%80%91go-sozyva-3/]

28. Интервью с новым председателем «Белой Руси» Геннадием Давыдько [Электронный ресурс]. URL: https://www.tvr.by/news/politika/intervyu_s_novym_predsedatelem_ beloy_rusi_gennadiem_davydko_/

[Interv&ju s novym predsedatelem «Beloj Rusi» Gennadiem Davyd&ko [Jelektronnyj resurs]. URL: https://www.tvr.by/news/politika/intervyu_s_novym_predsedatelem_beloy_rusi_ gennadiem_davydko_/]

29. Местные выборы-2018. Оппозиция не блеснула массовостью на старте [Электронный ресурс]. URL: http://naviny.by/article/20171126/1511692731-mestnye-vybory-2018-oppoziciya-ne-blesnula-massovostyu-na-starte

[Mestnye vybory-2018. Oppozicija ne blesnula massovost&ju na starte [Jelektronnyj resurs]. URL: http://naviny.by/article/20171126/1511692731-mestnye-vybory-2018-oppoziciya-ne-blesnula-massovostyu-na-starte]

30. Правозащитники за свободные выборы [Электронный ресурс]. URL: http:// elections2018.spring96.org/ru

[Pravozashhitniki za svobodnye vybory [Jelektronnyj resurs]. URL: http://elections2018. spring96.org/ru]

31. Ермошина дала рекомендации потенциальным кандидатам в местные Советы депутатов [Электронный ресурс]. URL: http://wwwbelta.by/politics/view/ermoshina-dala-rekomendatsii-potentsialnym-kandidatam-v-mestnye-sovety-deputatov-275952-2017/

[Ermoshina dala rekomendacii potencial&nym kandidatam v mestnye Sovety deputatov [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.belta.by/politics/view/ermoshina-dala-rekomendatsii-potentsialnym-kandidatam-v-mestnye-sovety-deputatov-275952-2017/]

32. На манеже все те же [Электронный ресурс]. URL: https://vsr.mil.by/2018/01/12/ na-manezhe-vsyo-te-zhe/

[Na manezhe vse te zhe [Jelektronnyj resurs]. URL: https://vsr.mil.by/2018/01/12/na-manezhe-vsyo-te-zhe/]

33. Для демсил местные выборы пройдут как никогда скромно [Электронный ресурс]. URL: http://nmnby.eu/news/analytics/6470.html

[Dlja demsil mestnye vybory projdut kak nikogda skromno [Jelektronnyj resurs]. URL: http://nmnby.eu/news/analytics/6470.html]

34. «Справедливый мир»: местные выборы станут важнейшей политической кампанией для партии на ближайшее полугодие [Электронный ресурс]. URL: http://naviny. by/new/20171105/1509883464-spravedlivyy-mir-mestnye-vybory-stanut-vazhneyshey-politicheskoy-kampaniey

[«Spravedlivyj mir»: mestnye vybory stanut vazhnejshej politicheskoj kampaniej dlja partii na blizhajshee polugodie [Jelektronnyj resurs]. URL: http://naviny.by/ new/20171105/1509883464-spravedlivyy-mir-mestnye-vybory-stanut-vazhneyshey-politicheskoy-kampaniey]

35. МИД прокомментировал заявление ЕС по белорусским выборам [Электронный ресурс]. URL: https://sputnik.by/politics/20180222/1033813586/mid-prokommentiroval-zayavlenie-es-vybory-mestnye-sovety-deputatov-belarus.html

[MID prokommentiroval zajavlenie ES po belorusskim vyboram [Jelektronnyj resurs]. URL: https://sputnik.by/politics/20180222/1033813586/mid-prokommentiroval-zayavlenie-es-vybory-mestnye-sovety-deputatov-belarus.html]

local elections the referendum and the extension of the presidential term the election of the technology of power the tactics of the opposition МЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ РЕФЕРЕНДУМ И ПРОДЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТСКОГО СРОКА ПРЕДВЫБОРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВЛАСТИ ТАКТИКА ОППОЗИЦИИ
Другие работы в данной теме:
Контакты
Обратная связь
support@uchimsya.com
Учимся
Общая информация
Разделы
Тесты