СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
СОПРОВОЖДАЕМОЕ ПРОЖИВАНИЕ ИНВАЛИДОВ КАК ИННОВАЦИОННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Саркисян А.А.
Саркисян Антон Александрович - магистрант, факультет управления и психологии, Кубанский государственный университет, г. Краснодар
Аннотация: в статье представлены результаты проведенного качественного контент-анализа новостных публикаций федеральных СМИ с 2018 по 2020 годы, касающиеся развития и внедрения сопровождаемого проживания людей с инвалидностью в России.
Одним из приоритетных направлений социальной политики государства является повышение качества и уровня жизни населения через преобразование системы социальной защиты. Стратегическую роль в развитии социальной сферы занимает совершенствование системы поддержки инвалидов с физическими и психологическими нарушениями. Это наиболее уязвимая группа, которая частично или полностью нуждается в социальном сопровождении. В России распространенной формой организации социальной поддержки инвалидов с физическими и психологическими отклонениями остается проживание в домах-интернатах или психоневрологических интернатах. Это не отвечает принципам Конвенции о правах инвалидов, гарантирующей уважение к личной самостоятельности инвалида, свободу его выбора и принятия людей с инвалидностью в качестве неотъемлемого компонента общества [2].
Исследование сопровождаемого проживания актуализировано необходимостью реформирования системы ПНИ и поиском альтернативных инновационных стационарозамещающих технологий, предоставляющих возможности выбора оптимальной формы жизнеустройства в комфортной для инвалида среде [4; 5]. На данный момент в России функционирует порядка 600 ПНИ и насчитывается 155 тысяч пациентов [3]. Несмотря на широкую сеть стационарного сопровождения, в России накоплено достаточно опыта некоммерческими общественными организациями для анализа процессов, проблем и технологий сопровождаемого проживания [1]. Гипотеза исследования состояла в том, что сопровождаемое проживание является востребованной технологией социального обслуживания, прививающая навыки самостоятельной жизни и успешно интегрирующая инвалида в общество.
Основу исследования составили результаты проведённого качественного контент-анализа новостных статей федеральных СМИ за 2018 - 2020 год. В ходе исследования было проанализировано 150 статей, относящихся к социальной сфере и поддержки инвалидов. Итоговый объем выборки для анализа составил 45 статей, посвященных сопровождаемому проживанию инвалидов. В ходе анализа было выделено 6 смысловых категорий и 17 единиц анализа, которые были проранжированы согласно их рейтингу в процентном соотношении.
Необходимость перевода людей с инвалидностью на сопровождаемое проживание отмечено в большинстве публикаций: 58% упоминаний со стороны представителей некоммерческих общественных организаций и 44% - со стороны представителей государственной и муниципальной власти. Единицами анализа выступили упоминания о необходимости перевода инвалидов на сопровождаемое проживание
из-за невозможности, в рамках стационарного размещения, обеспечить людей необходимыми условиями для развития самостоятельной личности и успешной адаптации его в общество.
В ходе анализа новостных публикаций были выделены основные формы реализации проектов сопровождаемого проживания: организация и сопровождение проекта некоммерческими общественными организациями - 38%; реализация сопровождаемого проживания в рамках государственных грантов - 20%; государственный проект на базе социальных учреждений - 9%.
Для оценки положительного влияния сопровождаемого проживания на людей с инвалидностью учитывались упоминания в тексте, связанные с достижением и улучшением качественных характеристик инвалида:
- усвоение навыков самостоятельной жизни (например, организация собственного досуга, приготовление пищи, оплата жилищных и коммунальных услуг);
- частичное и полное снижение уровня зависимости инвалида от социальных работников и социальной помощи;
- личные достижения (например, поступление в творческие и учебные заведения, прохождение собеседования, трудоустройство и участие в крупных конкурсах).
Обучение навыкам самостоятельной жизни и частичное или полное снижение уровня зависимости людей с инвалидностью от специализированной помощи отмечено в 67% источников. Личные достижения инвалидов указаны в 4% новостных публикаций.
В качестве трудностей, которые встречаются при реализации сопровождаемого проживания, в источниках отмечается недостаток финансовых ресурсов и специалистов, обученных данной технологией. Нехватка жилых помещений, квартир или отсутствие средств на приобретение жилого помещения - 11%; нехватка средств на оборудование либо содержание инвалидов при сопровождаемом проживании -11%; нехватка профильных специалистов - 2%.
При анализе новостных публикаций также были выделены субъекты, осуществляющие наибольшую финансовую и кадровую поддержку сопровождаемого проживания. Упоминание проектов, которые финансируется за счет государства и муниципалитетов составляет 36%; за счет НКО при поддержке благотворительных фондов, пожертвований граждан и родителей - 27%; финансирование со стороны коммерческих организаций - 7%.
Анализ новостных источников позволил структурировать информационное поле, сформировавшиеся вокруг изучения и обсуждения технологии сопровождаемого проживания, а также в общих категориях выделить процессы и сложности реализации данной технологии в России.
Необходимость перевода людей с инвалидностью на сопровождаемое проживание, в качестве эффективной альтернативной стационарозамещающей технологии, отмечают как представители общественности, так и государственной и муниципальной власти. Однако инициатива применения данной технологии пока исходит преимущественно от некоммерческих общественных организаций. Поддержка государства носит фрагментарный характер и, чаще всего, выражена в выделении целевых средств на поддержание или создание площадок для воплощения сопровождаемого проживания. В новостных источниках отражен преимущественно благоприятный опыт реализации данной технологии, инновационность которой проявляется в достижении качественных характеристик инвалида, добиться которых в условиях стационарного размещения практически невозможно: усвоение навыков самостоятельной жизни, частичное или полное снижение зависимости от специализированной помощи, адаптация инвалида в общество, организация жизни в комфортных для него условиях.
Несмотря на то, что технология сопровождаемого проживания успешно реализуется в части регионах России и активизировался интерес социологов к её
изучению, сохраняется дефицит объяснительных моделей формирования и развития сопровождаемого проживания.
Список литературы